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換屆工作談話嚴防“三種人” 做好“四種人

發布時間:2019-09-26 11:32:58 影響了:
  換屆工作談話嚴防“三種人” 做好“四種人

  這次會議的主要任務是傳達學習《中共中央關于遼寧拉票賄選案查處情況及其教訓警示的通報》。同時,根據中央和省委的部署要求,今年,我市縣(市)區、鄉鎮將陸續進行換屆,換屆考察工作開始前,我作為市委書記要與幾大班子主要負責同志、黨政班子成員和縣(市)區委書記進行談話,就嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督、帶頭抵制用人不正之風提出要求。今天的會議,也是我代表市委與大家的一次集體談話會。

  遼寧拉票賄選案是新中國成立以來查處的第一起發生在省級層面、嚴重違反黨紀國法、嚴重違反黨的政治紀律和政治規矩、嚴重違反組織紀律和換屆紀律、嚴重破壞黨內選舉制度和人大選舉制度的重大案件,其波及面之廣、涉案人數之多、性質之惡劣,令人觸目驚心。對遼寧拉票賄選案進行徹查嚴處,充分體現了我們黨堅持全面從嚴治黨的堅定決心,彰顯了我們黨對腐敗現象和不良風氣“零容忍”的鮮明態度,展示了我們黨的自信和自我糾正能力,有力維護了黨紀國法的權威和尊嚴。事實證明,黨中央關于徹查嚴處遼寧拉票賄選案的決策部署是完全正確的,對黨的建設、領導班子和干部隊伍建設必將起到極為重要的警示和借鑒作用。市委堅決擁護中央的決定,大家一定要進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,按照《通報》要求,舉一反三,引以為戒,全面做好換屆各項工作,確保風清氣正。

  換屆選舉、選人用人,備受社會各界關注。近日,中共中央辦公廳印發了《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,對于完善干部選拔任用工作機制,把好選人用人關,大力培養、大膽使用忠誠干凈擔當、謀改革促發展實績突出的干部,具有十分重要的意義。按照省委統一部署,從下個月開始,濟南縣(市)區、鄉鎮領導班子將陸續進行換屆。能不能選出改革者、實干家,組成強有力的班子,關系到“打造四個中心,建設現代泉城”各項任務能否圓滿完成,關系到全面建成小康社會的奮斗目標能否順利實現。

  習近平總書記強調:要以“零容忍”的政治態度、規范嚴謹的法定程序、科學有效的工作機制、嚴肅認真的紀律要求,保證換屆的風清氣正。風清氣正的換屆環境,是對干部隊伍良好作風的集中檢閱;是對“三嚴三實”、“兩學一做”活動成效的全面檢驗;是對廣大人民群眾期盼實現“中國夢”、“濟南夢”的有力回應;是新班子、新集體在“新任期”實現新作為的堅實保證。

  正確識人察人、選人用人,需要拿起“德為先”的刻度尺,掌握“辨真偽”的方法論。不可否認,現在有的干部出現了濫用職權、貪污受賄、生活腐化等違紀違法問題,比如王敏、楊魯豫違紀違法典型案例,就是我們身邊的警示。仔細分析,這些問題主要不是出在才上,而是出在德上;主要不是出在做事上,而是出在做人上;主要不是出在勤政上,而是出在廉政上。如何將“德才兼備、以德為先”的選人用人導向真正落實到換屆工作之中?如何避免“帶病提拔”、“帶病上崗”,真正把“好干部”提上來、把“千里馬”選出來?關鍵是要在換屆工作中嚴防“三種人”,努力做好“四種人”。今天的集體談話,主要圍繞這個主題來講。

  一是要嚴防所謂的“貴人”幫推。有的干部不注重工作實績只注重經營關系,一涉及換屆提拔,就四處奔走“拉關系”、“找貴人”。這些所謂的“貴人”,有的是老領導、老上級,有的是老鄉、同學,還有的是企業老板。有的干部認為,關鍵時刻找這些“貴人”出手相助、打打招呼,自己就能事半功倍、平步青云,成為所謂的“黑馬”,所謂的讓人 “意想不到”,所謂的讓干部“驚愕”。這不僅是錯誤的,而且是極其有害的。我可以明確地告訴大家,這不僅不起作用,而且還會起到反作用,也就是我們說的,打招呼的要“秒殺”,同等條件下優先不使用。說白了,所謂“貴人”幫推,本質上就是“小圈子”、“小團體”,甚至說是搞人身依附。所謂的“貴人幫推”,其實就是權權交易,為什么要推?為什么要打招呼呢?無非就是你“提拔”了好辦事;為什么我找你“幫推”,無非就是有這樣一種關系,進入“圈子”了,其實就是“圈子文化”,就是“權權交易”。當“權”和“權”之間沒有聯系的時候,“潤滑劑”就是“錢”,用“錢”找到“權”,拿到了“權”之后,再找“錢”。所以有的干部不認識領導,但通過企業老板牽線認識了,老板幫著打了招呼了,得到位置后要回報啊,他就把手中的權力還給老板去賺錢,最后“權錢交易”和“權權交易”就變成了一個“產業鏈”。這是一種以利益作為籌碼的“關系”,是一種“危險關系”,害人害己。所謂的“貴人相助”,本質上投機鉆營、跑官要官的體現,也是不自信的表現,與忠誠干凈擔當的干部標準背道而馳。那么,何為真正的“貴人”?——貴在為事業無私奉獻、貴在促發展敢于擔當、貴在求創新無所畏懼、貴在解難題持之以恒。找所謂的貴人相助,不如努力以“實在、實干、實績”標準要求自己,成為促改革、利發展的事業中的“貴人”。真正的貴人,貴在“實干”。

  二是要嚴防所謂的“高人”指點。有的干部,不信馬列信鬼神、不問蒼生問“大師”,燒香拜佛、占卜問卦,祈求在所謂的“人生關鍵時期”能得到“高人指點”,實現自我設計的升遷路徑。這兩年被中央紀委通報的案例,劉志軍、李春城,還有上一周剛剛被立案審查的國家統計局原黨組書記、局長王保安等等,這些本該勤政為民、心系一方百姓的黨員領導干部,上演的卻是求神拜佛、結交“大師”、迷信風水的荒唐鬧劇,敗壞了黨風政風,帶壞了社風民風,到頭來這些經“高人指點”的人卻成了“階下囚”。曾經“引無數官員、老板、明星競折腰”的江西萍鄉的“氣功大師”王林,出獄20余年來一路暢通無阻,不能不說是個奇怪的現象。這是一個扭曲官場上炮制出來的一場鬧劇,這恰恰是反映某些官員內心貪婪無度、靈魂丑陋的一面鏡子。很多“大師”身邊不乏官員朋友,王林的身邊就有萍鄉市原市委書記、后來到九江當市委書記、再后來成為省人大常委會副主任的陳安眾,是個吃、喝、嫖、賭、毒“五毒俱全”的人,王林就給他“指點”,最后還是進了監獄。這些官員干工作的出發點不是一心為民,而是升官發財;遇到困難不是想方設法解決,而是祈求所謂的神靈保佑;個人成長中不是憑真才實學,而是靠投機鉆營。有的干部做事看黃歷,家中供神像,每天三拜九叩,這本質上是宗旨的遺忘。何為真正的“高人”?——認識新形勢、新任務、新情況有常人沒有的高度,涉險灘、破瓶頸、碎壁壘時有獨樹一幟的高招,在解剖自我、認識差距、補齊短板時所展現的思想境界高遠。真正的“高人”,高在“實績”。

  三是要嚴防所謂的“好人”抬轎。利害之處半睜眼、調和折中和事佬,不講得罪人的話、不做得罪人的事,這樣的人往往被稱為“好人”。在省委常委會上,郭樹清省長說:“千人之諾諾,不如一人之諤諤”。我們身邊有太多的“老好人”,有些人太會做“老好人”了。換屆期間,這些所謂的“好人”經常到處“買好賣好”、“買賣好”,送“順水人情”。比如,“忽悠干部”,無原則吹捧,極盡夸張贊美,用“非你莫屬”、“這個位置就是你的”、“該提拔了”等不負責任的話鼓動干部“做做工作”、“走走后門”。這種“說好話”、“送人情”的“忽悠”,看上去八面玲瓏,其實是典型的“兩面人”,在“忽悠”張三的時候說的是“好話”,但對領導講時就不會給張三說“好話”,兩面三刀,在你面前和在組織、領導面前完全是兩套說法。被吹捧忽悠的干部有的暈頭轉向,認不清自我、擺不正位置,助長了其“自以為是”的心態。其實組織是清楚的,同志們也是清楚的,掌握的情況也是全面的。有的時候你不一定認識自己,組織反而是清楚的;有的時候,人崗相適,組織會統籌考慮。這就是我們說的“不識廬山真面目,只緣身在此山中”,“認識自我是最難的”。有些人被“忽悠”后,忘記了組織原則,向組織要官,認為自己該當上縣區長了,該當上書記了。不是說個人有些進步要求是不對的,關鍵是要正確面對。過去在別的城市工作時,有的同志找我談話是“三部曲”:第一,見面后先說領導怎么偉大;第二,我多么能干,遞上一張簡歷;第三,開始“進入正題”,我愿意跟著你干,哪個位置適合我。對于這樣的干部,要嚴詞拒絕、嚴厲批評。還有一種“做好人”是“忽悠組織”,無原則推薦,為不符合條件的干部說好話、賣人情,不負責任地推薦、不負責任地投票、不負責任地美言。再有一種是充當“墻頭草”,一旦被忽悠的干部沒有實現預期,經常是“我推薦你了”、“我給某某領導說了”、“我說了你怎么怎么好”,“就是某某領導不同意、組織沒通過”,這種“忽悠”,把同志之間的關系搞成了“庸俗關系”,使落選者覺得組織對不起自己、某些領導對不起自己。這些所謂的“好人”,喪失組織原則、缺乏是非觀念,奉行的是吹捧忽悠,一些莫名其妙、毫無原則的承諾,本質上是一種“語言賄賂”。這些所謂的“好人”,內心深處是為了一己之利。習近平總書記強調指出:要堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。新頒布的《中國共產黨問責條例》中,明確將“好人主義盛行、搞一團和氣,不負責、不擔當”列為應當予以問責的情形之一。我們一定要認真貫徹執行。那么,何為真正的“好人”?——立場堅定、明辨是非,發現不良傾向或不良問題的苗頭,絕不坐視不管,而是及時“咬耳朵”、“扯袖子”好心提醒、好言相勸;出于公心、顧全大局,遇到大事難題難以破解時,絕不置之不理,而是及時出手、好心相助;勇于擔當、客觀公正,敢于開展批評與自我批評,評價干部實事求是、公私分明,絕不搞一團和氣、你好我好。我們要的“好人”是什么?“信念老實”、“作風老實”、“性格老實”,好在“實在”。

  我們反對“三種人”——“貴人幫推”、“高人指點”、“好人抬轎”的不良傾向,是營造換屆期間風清氣正良好環境的重要保證。換屆期間反對“三種人”,還要努力做好“四種人”。一是做個“明白人”。牢牢把握換屆選舉的正確方向,嚴格落實換屆選舉的政策要求,明白哪些工作是利黨利國利民必須做的,哪些是黨紀國法明令禁止的;哪些決策是人心所向、事業所需、發展所要的,哪些是群眾痛斥、阻礙前進、束縛手腳的;哪些作風是自我封閉、自我陶醉、自我中心需要摒棄的,哪些是敢于擔當、敢于亮劍、敢于改革需要弘揚的。干部是什么樣就什么樣,一級對一級負責,做到原則問題上不糊涂、大是大非面前不搖擺。做個“明白人”,最要明白的一點是,十八大之后我們黨處理了這么多人,以“絕不收手”、“零容忍”的態度和“作風建設永遠在路上”韌勁,突出抓好黨風廉政建設、嚴格執行“八項規定”,這些要明白。還要明白你在黨的十八大之前和十八大之后的一些做法,其后果是不一樣的。我看有些人的思想還是在十八大之前。提個醒,要做個明白人。二是做個“帶頭人”。帶頭遵守和嚴格執行“九嚴禁”換屆紀律,堅持正確的用人導向,知人善任、唯才是舉,做“不拘一格降人才”的示范者;帶頭反對“跑官要官”,清除影響公平競爭的障礙羈絆、拓展人才施展才華的空間渠道;帶頭維護“干部能上能下”的體制機制,讓“太平官”、“逍遙官”、“滑頭官”沒有市場。換屆期間,我們會綜合考慮,聽取方方面面的意見,絕不會簡單地論資排輩。不要認為“船到碼頭車到站”。以前我碰到有的干部認為:“扔塊磚頭也該輪到我了。”怎么能這么想呢?憑什么?要打破論資排輩,用我們倡導的標準選人用人,讓“實在實干實績”的干部脫穎而出。三是做個“清白人”。內心要清白,做到任人唯賢絕不任人唯親,公正處事絕不徇私枉法,公道陽光絕不暗箱操作;雙手要清白,不卡、不要、不貪、不沾,不讓賄選者行得通,不為說情者開綠燈,不讓投機者有機會;行為要清白,不搞拉幫結派、蠅營狗茍,不參與小圈子、小團體,一身正氣、兩袖清風,永葆潔凈心靈、清白之身。四是做個“健康人”。各級領導干部要保持健康良好的心態,換屆期間都要過好“進退留轉”這道關:“進”則奮發有為、勇攀高峰,“退”則心情坦然、愉快接受,“留”則意志不衰、埋頭苦干,“轉”則積極適應、迎接挑戰,這是我們應當具備的黨性和境界、胸懷、氣度。有些干部心態就不健康。剛才說,正常的事業追求、職務上有些想法是正常的。但是,不能走向極端,以至于“變態”。有些干部為了升遷不擇手段,最后是雞飛蛋打、家破人亡。我們說“官大官小沒完沒了”,要用正常健康的心態來對待。有些官員貪財到了“變態”的地步。有的報道稱,有的官員穿著破襯衫、騎著自行車上下班,家里一大堆錢都發了霉,晚上打開保險箱數著錢心里就踏實了。這絕對是病態的,不是健康的。有些官員職務安排上有調整,人生有起有伏,這是正常的。但他們認為自己目標沒達到就到了“世界末日”。所以,我們的干部要有一個健康的心態,正確對待“進退留轉”,這是自然規律。“退”了,組織感謝你為黨為人民為濟南為部門做出了貢獻。我們的事業是一茬接一茬、一棒接一棒干下去的,這是正常的。而且我們相信后來者總比我們優秀,總會超越我們不斷前進的。不能像“九斤老太”,所謂的“一代不如一代”那樣下去。

  同志們,嚴格執行換屆紀律是一個大是大非問題,是一個政治原則問題。在座的各位同志,都對嚴肅換屆紀律負有重大責任。中央強調,對換屆風氣監督履責不力的,有明確的責任要求,我們一定要真正把責任扛在肩上,做到守土有責、守土負責、守土盡責。根據中央“四必談”要求,要分頭開展好談話談心工作。這次集體談話之后,如果大家還有新的意見建議,或者有什么想法和困難,可以隨時找我或李剛同志交流。前期,我們分別在中組部、省委組織部嚴守換屆紀律承諾書上簽了字,這是我們對黨和人民的莊嚴承諾,希望我們共同努力,打贏換屆風氣監督這場攻堅戰。

  借這次集體談話的機會,我再強調一下“九嚴禁”和“四個一律”紀律要求,一是嚴禁搞團團伙伙、結黨營私。二是嚴禁在民主推薦和選舉中搞拉票、助選等非組織活動。三是嚴禁以謀取職務調整、晉升等為目的賄賂他人或者收受賄賂。四是嚴禁采取拉關系或者要挾等手段謀取職務或者職級待遇。五是嚴禁篡改、偽造干部檔案材料。六是嚴禁搞封官許愿或者為他人提拔重用說情打招呼,私自干預下級干部選拔任用。七是嚴禁突擊提拔調整干部、超職數配備干部和違反規定程序選拔任用干部。八是嚴禁泄露、擴散涉及換屆人事安排等保密內容。九是嚴禁造謠、誣告他人或者妨害他人自由行使選舉權。“四個一律”即對“拉票”的干部,一律“秒殺”,中止后續程序;對“跑官要官”的干部,一律“不給”并嚴肅教育;對托人“說情打招呼”的干部,一律“優先不使用”并記錄在案;對與組織討價還價、拒不服從組織安排的,一律就地免職或降職使用。

  這次換屆意義重大、影響長遠,是對我們黨性的考驗、人性的展示和個性的錘煉。古人云:“用一賢人,則賢人畢至;用一小人,則小人齊趨”。我們要進一步牢固樹立“實在、實干、實績”的用人導向,健全完善“四看一聽”的選人用人機制,真正把政治上靠得住、工作上有業績、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來,確保換屆工作取得圓滿成功,向全市人民交上一份滿意的答卷。

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